北京太阳能热利用将推强制认证和检测制度

　　目前，中国太阳能产业规模已居世界首位，是全球太阳能热水器生产量和使用量最大的国家，也是重要的太阳能光伏电池生产国。日前，在中国家用电器协会太阳能电器专业委员会成立大会上，相关专家指出，该行业发展还面临着产业集中度很低、多数企业研发投入不足、市场营销和售后服务体系不健全等诸多问题，行业亟待转型升级。国家能源局及工信部等部门将重点从技术升级、扩大市场应用等方面开展相关工作，并将在合适的时机推行太阳能热利用的强制认证和检测制度。“我国的太阳能保有量到2011年已经达到2.17亿平方米，生产量和新增量占全世界总量的81%。”国家能源局新能源司新能源处李鹏表示，家电下乡、节能产品惠民工程等国家政策的接踵而至成为太阳能热利用产业发展的助推器。数据显示，2011年，全国家电下乡热水器销售同比增长超过10%，是九类产品中增速较快的产品。国家能源局发布的《可再生能源发展“十二五”规划》明确表示，将支持农村和小城镇居民安装使用太阳能热水系统、太阳灶、太阳房等设施，扩大太阳能热水器在农村的应用规模。在大中城市推广普及太阳能热水器与建筑物的结合应用，建设太阳能集中供热水工程。到2015年，太阳能热水器的利用规模有望达到4亿平方米，年替代化石能源约4550万吨标准煤。　

　　但李鹏也认为，要推动太阳能热利用更大的规模的应用，还有有一系列问题需要解决。“太阳能热利用行业的企业一般都是家族性的，生产条件大多还不能满足现代化生产的要求；各个厂家的产品也没有根本性的差异，难以满足用户的不同需求，尤其是城市高端客户的需求。比如现在主流产品是整体直插式的，在使用和安装的便捷性上与国外先进产品存在差距，从而使得城市市场是受到制约；此外，行业的服务体系、市场监管体系也都需要完善。 

　　工信部消费品司副司长高延敏则指出，中国太阳能电器是在自主知识产权技术基础上逐步发展起来的，研发的产品贴近中国市场，为提高广大消费者的生活水平、为太阳能利用的发展做出了积极的贡献。而提升产品质量和行业诚信是下一个工作重点。 

　　中国家用电器协会理事长姜风表示，在快速发展的同时，太阳能热利用行业也面临着不少无法回避的问题。例如：产业集中度很低、企业发展水平参差不齐，多数企业研发投入不足；产品的公众关注度不高与城市建筑匹配存在困难，市场营销和售后服务体系不健全等等。 

　　此外，专家均认为，蓄热能力将是太阳能热利用技术下一步亟待突破的重点。李鹏表示，今后，国家能源局将重点从技术、产业升级、市场应用等领域开展工作。要加快标准体系的完善，同时在合适的时候建立一个覆盖全行业的制度。他说：“集中的供热、制冷，包括依托太阳能热水器系统的构建的空调是我们下一步引导的方向。在市场应用方面，我们希望未来得太阳能热利用的范围从传统的家庭应用向工程拓展，从民用向工农用拓展，加快国内外产品的认证的衔接，严格市场准入，在合适的实际推行太阳能热利用的强制认证和检测制度。”与此同时，政府的主要工作还在于引导和监管，而行业协会的沟通协调工作不可或缺。 

　　据了解，中国家用电器协会经国资委和民政部批准，筹建了太阳能电器专业委员会。据该协会副秘书长朱军介绍，为了让太阳能电器专委会的工作更加切实有效，在专委会成立前，中国家用电器协会太阳能电器专委会工作小组就深入北京、山东、浙江、江苏等产业集群所在地进行调研，走访了多家行业骨干企业和相关上下游企业以及检测机构。中国家用电器协会将通过专委会为企业创造沟通交流的机会，推动行业持续健康的发展。